สรุปประเด็นสำคัญของการประชุม
โครงการกระทรวงการคลังสัญจร ครั้งที่ 2
(ภาคตะวันออกและภาคกลางตอนล่าง)
วันพฤหัสบดีที่ 16 ธันวาคม 2547
ณ โรงแรมสตาร์ จังหวัดระยอง
Session ที่ 1 : การประชุมสัมมนาหน่วยงานในสังกัดกระทรวงการคลัง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
• เจตนารมณ์ของการจัดคลังสัญจรครั้งที่ 2 เพื่อให้ผู้บริหารกระทรวงการคลังได้พบปะกับเจ้าหน้าที่ในพื้นที่ และมอบนโยบาย ทิศทางการทำงาน รวมทั้ง พบปะกับผู้ว่าราชการจังหวัด
• ระยองเป็นจังหวัดศูนย์กลางของการพัฒนาอุตสาหกรรม เป็นจังหวัดที่เจริญมาก ภาคตะวันออกมี GDP ของภาค มีขนาดใหญ่เป็นอันดับสองของประเทศ รองจาก กทม. โดยเฉพาะที่ผ่านมา 3-4 ปี นักลงทุนต่างชาติมาลงทุนที่ระยองเป็นส่วนใหญ่ ทำให้การเติบโตในช่วงดังกล่าวเป็นแบบก้าวกระโดด ปีละ 2 เท่า จะเห็นได้จากจำนวนการยื่นขอรับการส่งเสริมการลงทุนของ BOI ซึ่งมีผู้ต้องการลงทุนในระยองจำนวนมาก
• ที่ผ่านมามองว่าข้าราชการเน้นการจัดเก็บภาษีเพื่อทำรายได้ให้ได้ตามเป้าหมาย แต่ในความเป็นจริงหน้าที่นี้ไม่ใช่หน้าที่หลัก หน้าที่หลักได้แก่การใช้การจัดเก็บภาษีในลักษณะนโยบายเชิงรุก เพื่อกำกับการพัฒนาประเทศ
• กรมธนารักษ์ไม่ใช่มีหน้าที่หลักในการบริหารทรัพย์สินของรัฐเพียงอย่างเดียว ธกส. ไม่ได้มีหน้าที่แค่ปล่อยสินเชื่อ แต่ควรมีหน้าที่ในการพัฒนาชุมชนให้เข้มแข็ง และส่งเสริมการเกษตรแบบรวมกลุ่ม
• กระทรวงการคลังต้องมีการทำงานแบบ Solution-based ต้องตอบให้ได้ว่าทำงานเพื่ออะไร นายกรัฐมนตรีเน้นนโยบายการสร้างฐานรากให้เข้มแข็งเพื่อประเทศยั่งยืน กระทรวงการคลังจึงมีโจทย์ว่าจะใช้นโยบายการเงินการคลังอย่างไร เพื่อช่วยให้ฐานรากเข้มแข็ง
• ในส่วนของการทำให้เอกชนเข้มแข็งนั้น ก่อนอื่นต้องทำให้ดัชนีชี้วัดของเศรษฐกิจในระดับมหภาคนิ่งเสียก่อน กระทรวงการคลังจึงเข้ามามีบทบาทตรงนี้ได้ คือทำอย่างไรจะทำให้เกิดเสถียรภาพ และกระตุ้นเอกชนให้เพิ่มขีดความสามารถของตนเอง เช่น ใช้นโยบายภาษีเป็นตัวชี้นำที่ดี และสร้างผู้ประกอบการที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งต้องอาศัยการวางโครงสร้างภาษีที่ดีพอ
• ข้าราชการกระทรวงการคลังต้องเปิดกว้างทางความคิดเพื่อจะเสนอแนะนโยบายที่จะช่วยสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันแบบเชิงรุก โดยเฉพาะมิติของการศึกษาสำคัญที่สุด ต่อมาต้องดูแลเรื่องสังคม กีฬา การท่องเที่ยว
• ธนาคารเฉพาะกิจของรัฐ จะไม่ทำงานแบบธนาคารพาณิชย์ แต่จะเป็นธนาคารเพื่อการพัฒนาของรัฐอย่างจริงจัง
สามารถอ่านเอกสารโดยละเอียดได้จากเอกสารประกอบ